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Encuentro Mesa ampliada con SUBDERE

Esta mañana nos acompañaron 90 asistentes,  alcaldes, las comunidades DAF, SECPLAN, abogados y jueces de policía local, en una mesa ampliada del Observatorio Financiero Municipal, en donde participaron la Jefa de la División de Municipalidades de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE), Pilar Cuevas, y el Jefe Finanzas municipales SUBDERE, Gastón Collao analizaron la situación financiera de los municipios del país y las distintas ayudas emanadas desde el Estado.

En esta línea los principales temas que se abordaron fueron la solicitud de los reintegro aguinaldos, incentivos al retiro voluntario, anticipos, saldos y mecanismo de recuperación de licencias médicas.

La Jefa de la División de Municipalidades SUBDERE, Pilar Cuevas, señaló que les ha resulyado difícil determinar el déficit de los municipios y con respecto a la proyección presupuestaría aconseja realizarla lo más negativa posible.

Encuentro de reflexión y debate para mejorar los ingresos municipales

Durante esta jornada,  continuó el debate sobre qué cambios legislativos se propondrían para mejorar los ingresos municipales.

En esta línea, la abogada AMUCH, Graciela Correa detalló los puntos ya señalados por la comunidad del Observatorio de Análisis Finaciero, y son los siguientes:

  1. Propuestas en abrir una alternativa de nuevo financiamiento previa categorización de municipios. Municipalidades con servicios municipales distintos con realidades diferentes. Presupuesto fijo asignado para municipios. Base de gasto fijo, reduciendo al mínimo el riesgo de baja en el financiamiento. Distribución del financiamiento vaya directamente a los municipios.
  2. Municipios sean escuchados y considerados en la modificación de coeficientes de cálculo y %.
  3. Asegurar los fondos de inversión
  4. Facultad de los municipios para actualizar los roles
  5. Incentivo para municipios productivos para recaudación de IPP
  6. Ley de compras debe exigir que los proveedores del Estado cuenten con patente comercial
  7. SII tengo un rol protagónico y certifique el capital propio tributario de los contribuyentes
  8. Empresas eléctricas deban pagar por la instalación del poste de alumbrado público
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Fructífero“Seminario Reactivación económica a nivel local”

Esta mañana la Asociación de Municipalidades de Chile (AMUCH) lideró el “Seminario Reactivación económica a nivel local”,  contó con la participación Subsecretario de Economía y Empresas de Menor Tamaño (S) del Ministerio de Economía, Fomento  y Turismo, Felipe Vial; Presidente de AMUCH y Alcalde de Estación Central, Rodrigo Delgado; y Past Presidente de la Cámara Chilena de la Construcción (CChC), Patricio Donoso.

Además, se contó con la presencia de las comunidades virtuales de Amuch, entre algunos, los Directores de Administración y Finanzas (DAF); los Directores de Desarrollo Económico Local (DIDEL) y las Secretarias de Administración Comunal (SECPLAC).

En primer lugar el Subsecretario de Economía y Empresas de Menor Tamaño (S), Felipe Vial destacó el plan económico de emergencia que tiene como objetivo, la protección de los empleos e ingresos laborales, la inyección de liquidez para apoyar a las empresas y apoyo a los ingresos de las familias.

Por otra parte, en relación a los beneficios tributarios, Vial afirmó que la medida aprobada por el congreso rebaja de 25% a 10% del impuesto de primera categoría para pymes en los ejercicios 2020, 2021 y 2022” y que está proyección es muy importante.

También, el Subsecretario de Economía y Empresas de Menor Tamaño (S) abordó el plan #ChileSeRecupera, que contempla 4 ejes: Inversión, Incentivos al empleo, Apoyo a las Pymes y Agilización y Simplificación de Permisos.  

Con respecto a la inyección de Liquidez para las MiPymes, el programa de reactívate de SERCOTEC, el subsidio es de hasta 3 millones de pesos no reembolsable para la adquisición de activos fijos, herramientas tecnológicas para la digitalización de la empresa, capital de trabajo (materias primas y materiales, mercadería, arriendos) y financiar el pago de servicios básicos, sueldos y gastos en promoción y publicidad. Y todas las nuevas convocatorias se comunicarán en www.sercotec.cl

En este  plan de inyección de liquidez están los programas  Recuperemos tu Barrio, Subsidio “Zona Cero” y con respecto  medidas de apoyo para la digitalización, Felipe Vial destacó que “el Programa digitaliza tu pyme tiene un total de 101.172 beneficiados, 40% son hombres y 60% son mujeres”.   

Luego Vial señaló las diferentes medidas de apoyo en la digitalización:

-Atrévete Digital

A la fecha, más de 4.800 Mipymes han asistido a estos encuentros.

Más información en: www.digitalizatupyme.cl

-Pymes en Línea

A la fecha, 42.000 pymes han participado de los cursos.

Más información: www.pymesenlinea.cl

-Despega MIPE SENCE

A la fecha, más de 2.500 Mipymes han participado de estos cursos gratuitos.

Más información en: sence.gob.cl/personas/despegamipe

-Pymes de Barrio

A la fecha, más de 1.273 pymes se han registrado

Más información: www.pymesdebarrio.cl

Finalmente, una herramienta muy interesante que ayuda en el proceso de creación de empresas es “Tu empresa en 1 día 2.0”. Se cuenta con una firma electrónica digital, esto permite ahorrar tiempos y costos en trámites (no es necesario ir a la Notaría). Durante junio el 46% de las nuevas constituciones se realizaron con esta firma. También se puede la apertura de cuentas corrientes e iniciar actividades en el SII, directamente en la plataforma. Para más información: www.tuempresaenundia.cl

Luego expuso el presidente de Amuch y alcalde de Estación Central, Rodrigo Delgado, enfatizó que “no se conoce la heterogeneidad de los municipios, tienen accesos diferentes.  Esta crisis ha dejado a la vista la fragilidad de las políticas públicas a nivel local y  es muy importante fortalecer las relaciones público-privado”.

Además que recalcó que estamos viviendo tres tipo de crisis y a cada uno las tenemos que abordar de manera diferente, “hay una crisis social, sanitaria y económica”.  Además, señaló que hay que trabajar en la “segmentación de los mensajes para los diferentes públicos”.

Por último, explicó en qué consiste un nuevo modelo de gobernanza:

Finalizando el Seminario, presentó el Past presidente de la Cámara Chilena de la Construcción (CChc), Patricio Donoso señaló: “implementamos un Modelo de gestión sanitaria para cuidar a los trabajadores y sus familias”.

Además, Donoso mencionó que también cuentan con herramientas como  “una aplicación para analizar cómo es la tasa de cumplimiento de las medidas sanitarias”.

Finalmente los 4 objetivos de la Cámara Chilena de la Construcción son los siguientes:

Caso Municipalidad de Providencia: Metodología Base Cero

El jefe de el  Jefe Departamento Planificación y Presupuesto, Secretaria Comunal de Planificación de la Municipalidad de Providencia, Rodrigo Vargas expuso el caso del Municipio de Providencia, en donde se constituyó un Comité de Emergencias, el cual logró renegociar la mayoría de los contratos, disminuyendo el gasto y la inversión.  Este comité liderado por la alcaldesa, Evelyn Mathei, se encuentra integrado por SECPLAC, la DAF y la Administración Municipal.

Se establecieron las siguientes prioridades:

-Rebaja del Plan de Inversión Municipal año 2020

-Análisis de los gastos fijos-contratos de servicios (22.08 principalmente), evaluando la disminución de cada uno.

-Análisis de los gastos variables que se tenían considerados

-Revisión de todas las obligaciones presupuestarias que se mantenían pendientes.

Las rebajas en el plan de inversión del año 2020 se consideraron los siguientes puntos:

  1. Rebaja de proyectos de inversión sin ejecución ascendió a MM$ 4.256.
  2. Se cancelaron todos los proyectos que no tenían grado de avance presupuestario.
  3. Respecto a los proyectos en ejecución se consideró:
  4. Realizar disminuciones de contrato, de acuerdo a lo indicado en las bases de la licitación.
  5. Considerar la rebaja por sobre el límite establecido en el proceso licitario.
  6. Terminar anticipadamente.

Y el presupuesto base cero consiste en lo siguiente según lo presentado por el  Jefe Departamento Planificación y Presupuesto, Secretaria Comunal de Planificación de la Municipalidad de Providencia:

Por último, explicó consideraciones generales para la elaboración del presupuesto 2021, destacando lo siguiente:

-Según lineamientos entregados, se debe considerar el mínimo de recursos para asegurar el correcto funcionamiento de cada Área de Gestión.

-Se solicitó a todas las Unidades Municipales “repensar” las solicitudes de gasto, estableciento niveles de prioridad para cada una.

-Deben considerar necesidades reales, enfocándose estrictamente en la situación presente, no basándose en presupuestos de años anteriores.

Observatorio Financiero Amuch contó con la participación de SUBDERE y la Subsecretaría del Interior

Esta tarde el Observatorio de Análisis Financiero reunió a 73 Directores de Administración y Finanzas con la Sra. Pilar Cuevas, Jefa de la División de Municipalidades Subdere y el Sr. Ramón Quezada Jefe de Administración y Finanzas de la Subsecretaria del Interior para aclarar todas las dudas con respecto al Fondo Solidario I y II.

Encuentro con Gastón Collao, Jefe del Departamento de Finanzas Municipales SUBDERE

Los Directores de Administración y Finanzas (DAF) resolvieron varias inquietudes que tenían con respecto al Fondo Solidario y al Fondo Común Municipal junto con Gastón Collao Jefe del Departamento de Finanzas Municipales de la Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE).  En esta línea, Collao recalcó que “los esfuerzos que hemos hecho hasta hoy día ha sido tratar de mantener y cumplir con los montos de los anticipos estimados en el mes de diciembre 2019”.

Por otra parte Collao señaló que “los anticipos hasta ahora han sido los mismos estamos intentando que hasta fin de año siga siendo así. La palabra garantía, no es posible utilizarla porque ese recurso no existe”.

“El futuro de los recaudaciones los ingresos va depender de cómo siga el contexto actual”, agregó el Jefe del departamento de Finanzas Municipales SUBDERE.